上海從建立完善的監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制、健全施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)保體系、提升建設(shè)工程質(zhì)量總體水平三個(gè)方面入手,進(jìn)一步強(qiáng)化了建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管。這是從9月10日舉行的2013年度上海市建設(shè)工程質(zhì)量月活動(dòng)推進(jìn)大會(huì)上獲悉的。 會(huì)議由上海市建設(shè)交通委質(zhì)量安全處處長(zhǎng)朱建綱主持。上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站站長(zhǎng)黃忠輝作質(zhì)量月活動(dòng)工作部署,上海市建設(shè)交通委質(zhì)量安全處副處長(zhǎng)潘延平作國(guó)務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020年)》宣貫。上海建工一建集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)薛永申、上海隧道工程股份有限公司副總經(jīng)理趙峻、龍信建設(shè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)陳祖新作交流發(fā)言。上海市建設(shè)交通委巡視員裴曉作了題為《恪守質(zhì)量誠(chéng)信,建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程》的講話。 斐曉在講話中強(qiáng)調(diào),上海近階段質(zhì)量工作首先抓了三項(xiàng)措施。即建章立制,著力完善監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。在法規(guī)制度方面,頒布了《上海市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理?xiàng)l例》等法規(guī),出臺(tái)了《上海市建設(shè)工程監(jiān)理辦法》、《上海市建設(shè)工程檢測(cè)管理辦法》等政府規(guī)章,基本形成了法制管理的完整框架。在監(jiān)管體制方面,進(jìn)一步明確了職責(zé)分工,積極發(fā)揮區(qū)(縣)、街鎮(zhèn)作用,將建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管向區(qū)縣、街鎮(zhèn)延伸,形成了統(tǒng)一、分級(jí)、分類管理體制。在隊(duì)伍機(jī)制方面,市政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》,對(duì)機(jī)構(gòu)職能定位、監(jiān)督隊(duì)伍力量、經(jīng)費(fèi)保障等進(jìn)行了明確的規(guī)定。市建設(shè)交通委出臺(tái)《建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作規(guī)定》、《監(jiān)督人員管理規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管工作。 其次,加強(qiáng)管理、著力健全施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證體系。施工單位建立總包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包、班組四級(jí)管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)行自檢、互檢、專檢“三檢制度”,設(shè)立分項(xiàng)工程施工人員和驗(yàn)收人員銘牌。在保障房等重大工程中試點(diǎn)上海市地方標(biāo)準(zhǔn)《施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證體系認(rèn)證》,在施工企業(yè)貫徹IS09000《質(zhì)量管理體系》標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,拓展到施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量保證體系審核,強(qiáng)化推動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理和控制。 第三,強(qiáng)化監(jiān)管,著力提升建設(shè)工程質(zhì)量總體水平。進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管模式,推進(jìn)信息平臺(tái)建設(shè),開發(fā)了“安全質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管子系統(tǒng)”,提高了監(jiān)管效率;組織編寫了《保障性住房質(zhì)量通病防治手冊(cè)》和《建設(shè)工程質(zhì)量教育系列錄像片》等;建筑業(yè)新技術(shù)、新材料、新工藝得到大力推廣應(yīng)用,2011~2012年度,形成116項(xiàng)上海市市級(jí)工程建設(shè)工法;工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)率穩(wěn)重有升,2012年,上海有6項(xiàng)工程獲得魯班獎(jiǎng),5項(xiàng)工程獲得國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng),171項(xiàng)工程獲得上海市白玉蘭獎(jiǎng)(市優(yōu)質(zhì)工程)。同時(shí),還評(píng)出了一大批市、區(qū)優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程等。 對(duì)于目前的形勢(shì)和存在的問題,裴曉指出,上海的建設(shè)工程量大面廣,目前,全市在建工地14402個(gè),重大危險(xiǎn)源1656個(gè),工程技術(shù)難度不斷加大,工程風(fēng)險(xiǎn)越來越大。同時(shí),受國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響,建筑業(yè)面臨的問題可能會(huì)進(jìn)一步增多,如資金、工期、文明施工、環(huán)境保護(hù)等問題,需要沉著應(yīng)對(duì),需要向管理要質(zhì)量,向質(zhì)量要效益。但部分建設(shè)單位和施工單位的質(zhì)量意識(shí)、責(zé)任意識(shí)還不到位,許多質(zhì)量工作新要求、新措施得不到及時(shí)有效的落實(shí)。 為做好下一步的工作,裴曉強(qiáng)調(diào),下一步質(zhì)量工作的總體思路是:以黨的十八大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要》和《上海市質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》,進(jìn)一步完善管理制度,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),加大監(jiān)督檢查力度,促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量水平穩(wěn)重有升。重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作,即進(jìn)一步完善法規(guī)制度,健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制;進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)章制度的執(zhí)行力度,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí);進(jìn)一步加強(qiáng)材料監(jiān)管,嚴(yán)把質(zhì)量檢測(cè)關(guān);進(jìn)一步加強(qiáng)新技術(shù)的應(yīng)用,完善創(chuàng)優(yōu)激勵(lì)機(jī)制;進(jìn)一步加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度。 會(huì)上,還為獲得上海市綠色施工樣板工程稱號(hào)的企業(yè)頒獎(jiǎng),并舉行了《建筑工程質(zhì)量通病防治系列教育光盤》首發(fā)式。 來源:建筑時(shí)報(bào) |