近日,上海市住房保障和房屋管理局召開(kāi)紀(jì)念第27屆“世界人居日”座談會(huì),與會(huì)專(zhuān)家提出,要對(duì)住房保障的退出機(jī)制予以重點(diǎn)研究,尤其是當(dāng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況、住房面積與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)不符合,在退出原有住房保障的這段“銜接期”該如何安置,相關(guān)內(nèi)容、政策等,目前上海正在組織專(zhuān)家、學(xué)者做進(jìn)一步研究。 上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副院長(zhǎng)姚玲珍在主題為 “住房保障退出機(jī)制”的發(fā)言中指出,上海“四位一體”住房保障準(zhǔn)入機(jī)制已經(jīng)比較完善,現(xiàn)在要特別關(guān)注供后管理——“人”和“物”的管理,即對(duì)保障房住戶(hù)、保障房本身的管理。 隨著上海住房保障覆蓋人群不斷擴(kuò)大,保障房在分配供應(yīng)、供后管理過(guò)程當(dāng)中也出現(xiàn)了一些新問(wèn)題,如家庭財(cái)產(chǎn)收入、住房面積在享受住房保障政策過(guò)程當(dāng)中發(fā)生了變化,又如家中有子女結(jié)婚、老人去世,甚至包括住房的繼承、贈(zèng)與等,這時(shí)候就迫切需要一個(gè)更加完善的住房保障退出機(jī)制。 姚玲珍透露,自己目前正在從事住房保障退出機(jī)制研究。在其看來(lái),住房保障退出機(jī)制應(yīng)秉承剛性和柔性相結(jié)合、正向接應(yīng)和被動(dòng)懲罰相結(jié)合的原則。在退出的標(biāo)準(zhǔn)方面,退出應(yīng)與收入的標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng),與住房面積的標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng),同時(shí),要明確違規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)。 姚玲珍指出,要對(duì)住房保障的退出方式作具體研究,方向大概有兩個(gè):一個(gè)是往市場(chǎng)化方向走,通過(guò)市場(chǎng)房屋購(gòu)買(mǎi)、租賃,解決自身住房困難問(wèn)題;另一個(gè)是在住房保障體系之間相互轉(zhuǎn)化,現(xiàn)在要研究的是如何做到“無(wú)縫銜接”。 |